026年7月8日，CPSC电子申报（eFiling）强制令正式生效，此前业内普遍对这一新规带来的通关压力表示担忧。
就在各方高度紧张之际，美国海关与边境保护局（CBP）发布CSMS #69177694号正式通知，协同CPSC的最终规则及ACE系统操作细则，针对7月8日起推行的CPSC PGA电子申报制度，推出阶段性弹性执行方案！
此次调整重点聚焦于清关前端的申报环节，对原先“未申报即扣货”的刚性预判作出修正，短期内显著减轻中美出口商及报关行的通关压力，避免因申报问题引发大规模清关延误与港口拥堵。
公告翻译：
本CSMS是由CPSC发送的，旨在澄清如下内容:
尽管其他合作伙伴政府机构(PGA)的整合可能要求集成的自动化经纪人接口(ABI)软件应防止在填报与带有MUST" 标记的Harmonize TariffSchedule (HTS)代码相关的条目时出现数据缺失或不全的情况，但CPSC并未选择实施此类要求。
正如最终规则中所述并在CPSC网站的指导文件中公布的那样，CPSC并不要求CBP拒收因PGA消息集数据缺失而导致的申报。
申报校验差异化：与其他监管机构不同，缺少CPSC PGA申报信息时，海关系统不会自动退回报关单，避免货物因申报不全直接被卡。
清关流程优化：取消到港前的前置拦截，允许货物先行放行，后续由海关通过事后抽查进行监管，申报材料不全的企业可按要求补充提交。
系统改造压力减轻：官方不强制要求报关软件增设拦截校验功能，报关行无需额外开发锁单模块，短期内降低系统调整成本。
执法弹性加大：缓冲期内，仅因漏填申报信息的行为，一般不会直接触发处罚；但若涉及产品安全不达标、合规文件造假等实质性问题，仍将依法严处，后续查验率亦会相应提高。
需要强调的是，阶段性宽松执行并不等于免除合规申报义务，基础申报规范及产品安全监管标准未作任何放宽。
根据CBP现行常态化监管机制，即便货物已放行，海关仍可通过人工复核、随机布控、定向开箱查验、事后复审等多种手段进行核查。
一旦在后续审查中发现申报信息不全或缺少合规证书（如CPC、GCC等），海关仍有权扣留货物，并要求企业在限期内补齐全部资料，情节严重者还将面临行政处罚。
托得跨境物流建议各位跨境卖家及生产企业务必持续落实CPC、GCC等CPSC合规证书的准备工作，产品基础合规工作不可松懈，确保长期合规运营！
